該方案明確，補(bǔ)助的強(qiáng)免病種和畜禽種類包括高致病性禽流感（雞、鴨、鵝、鴿子等家禽）；口蹄疫（豬、牛、羊等家畜）；小反芻獸疫（羊）。參考補(bǔ)助單價(jià)為肉豬2.9元/頭、種豬4.35元/頭，其他畜禽補(bǔ)助單價(jià)各地可根據(jù)免疫次數(shù)和單次疫苗免疫劑量進(jìn)行測(cè)算。
廣東省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025）年》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào)）有關(guān)工作部署，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化有關(guān)政策措施，加快推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策改革，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于動(dòng)物防疫工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，立足動(dòng)物防疫新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針，堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，完善動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策機(jī)制，有效防控動(dòng)物疫病和人畜共患傳染病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全。
二、工作目標(biāo)通過改革動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策機(jī)制，放開強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)營，實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主采購，提升強(qiáng)制免疫效果和財(cái)政資金使用效率；強(qiáng)化防疫活動(dòng)管理，落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶免疫主體責(zé)任；推行自行免疫、第三方服務(wù)免疫、政府購買免疫服務(wù)等免疫方式，構(gòu)建免疫主體多元化體系；實(shí)現(xiàn)免疫管理信息化，推行強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助“自主申報(bào)、在線審核、補(bǔ)助到戶”。
三、實(shí)施范圍及方式從2023年5月1日起，全省所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主采購疫苗、自行開展免疫、免疫合格后申請(qǐng)補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱“先打后補(bǔ)”），政府招標(biāo)采購強(qiáng)制免疫疫苗停止供應(yīng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶標(biāo)準(zhǔn)按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放和畜禽養(yǎng)殖備案辦法》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕10號(hào)）執(zhí)行。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及程序（一）補(bǔ)助的病種及參考單價(jià)。
1. 補(bǔ)助的強(qiáng)免病種和畜禽種類：高致病性禽流感：雞、鴨、鵝、鴿子等家禽；口蹄疫：豬、牛、羊等家畜；小反芻獸疫：羊。
2. 補(bǔ)助數(shù)量測(cè)算方式：商品畜禽以出欄畜禽產(chǎn)地檢疫的數(shù)量為準(zhǔn)；
種畜禽數(shù)量以出欄仔畜、雛禽產(chǎn)地檢疫數(shù)進(jìn)行折算（折算系數(shù)：種豬0.06、種雞0.01、種鴨0.02、種鵝0.05、種牛羊1.0、種鴿0.1）；
奶畜、蛋禽等無法提供產(chǎn)地檢疫證明的畜禽，養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供補(bǔ)助數(shù)量相關(guān)佐證材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)補(bǔ)助數(shù)量。
3. 參考補(bǔ)助單價(jià)：肉雞0.3元/只，種雞0.45元/只，蛋雞0.45元/只/年；肉鴨（鵝）0.6元/只、種鴨（鵝）0.9元/只、蛋鴨（鵝）0.9元/只/年；種鴿0.45元/只；肉豬2.9元/頭，種豬4.35元/頭；肉牛13.84元/頭，奶牛10.38元/頭/年；肉羊4.26元/只；
其他畜禽補(bǔ)助單價(jià)各地可根據(jù)免疫次數(shù)和單次疫苗免疫劑量進(jìn)行測(cè)算。各地級(jí)以上市可參考強(qiáng)制免疫疫苗市場(chǎng)價(jià)格，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并將調(diào)整后的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)備。
（二）補(bǔ)助資金的申報(bào)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶或第三方服務(wù)主體向所在地縣級(jí)（東莞、中山市為鎮(zhèn)街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng)，提交強(qiáng)制免疫財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)表、申請(qǐng)強(qiáng)制免疫資金補(bǔ)助承諾書、產(chǎn)地檢疫證明或核實(shí)確認(rèn)材料、疫苗采購憑證、免疫記錄等資料。大型規(guī)模場(chǎng)或集團(tuán)化養(yǎng)殖企業(yè)還需提供免疫抗體檢測(cè)合格報(bào)告（可自行檢測(cè)或由第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)），具體名單由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門自行確定。對(duì)不按規(guī)定要求進(jìn)行免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，其飼養(yǎng)畜禽在檢疫中按照不合格處理，不予發(fā)放補(bǔ)助。申報(bào)主體原則上通過“粵畜禽強(qiáng)免直補(bǔ)”微信小程序申請(qǐng)，確實(shí)不具備線上申請(qǐng)條件的，可通過紙質(zhì)材料申請(qǐng)。
（三）補(bǔ)助資金的審核。縣級(jí)（東莞、中山市為鎮(zhèn)街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶或第三方服務(wù)主體申報(bào)的信息、材料進(jìn)行審核，向社會(huì)公示。公示無異議后，提請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門審批核發(fā)。
（四）補(bǔ)助資金的發(fā)放。補(bǔ)助資金要按季度或半年集中發(fā)放，須于次年1月底前發(fā)放完畢。中央財(cái)政安排的重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政部門下達(dá)市級(jí)財(cái)政部門，再由市級(jí)財(cái)政部門下達(dá)到縣級(jí)財(cái)政部門；省級(jí)財(cái)政動(dòng)物疫病防控配套資金經(jīng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌后，以“任務(wù)清單+大專項(xiàng)”形式直接下達(dá)至縣級(jí)財(cái)政，各地要落實(shí)市、縣配套資金。
（五）建立補(bǔ)助資金審核發(fā)放監(jiān)管制度。嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加快資金使用進(jìn)度。各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)轄區(qū)補(bǔ)助資金的發(fā)放使用監(jiān)管和指導(dǎo)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金審核，定期或不定期對(duì)有關(guān)申報(bào)單位進(jìn)行抽查，嚴(yán)防套取、騙取補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等違法違規(guī)行為。
本實(shí)施方案自2023年5月1日起施行，有效期3年。
